特朗普表示，他将在就任总统的第一天对中国、墨西哥和加拿大征收新的关税，以迫使它们打击非法移民和向美国走私毒品的行为。

这位美国候任总统说，他将在2025年1月20日就职后签署一项行政命令，对来自墨西哥和加拿大的所有商品征收25%的关税。

他还表示，“我们将在所有额外关税之上，再额外加征10%的关税”，直到中国打击芬太尼走私为止。

这一威胁可能标志着美国与三大贸易夥伴之间的紧张关系大幅升级。由于关税是对进口产品征税的一种形式，它还可能导致美国人的物价上涨。

美国是世界上最大的进口国。根据官方数据，在美国每年进口的32亿美元商品中，中国、墨西哥和加拿大约占40%。

中国为其阻止非法毒品流动的努力进行了辩护，并警告说两国之间的贸易战不会有赢家。

一位加拿大政府官员告诉BBC，在特朗普发出关税威胁后，他与加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）进行了约10分钟的交谈，讨论了贸易和边境安全问题。消息人士说，他们进行了“良好的讨论”。

这位官员说，特鲁多在通话中指出，与美墨边境相比，越过加拿大边境的移民数量要少得多。

墨西哥财政部表示： “墨西哥是美国的第一大贸易夥伴，美墨加协定（USMCA）为国内和国际投资者提供了一个确定性框架。”

特朗普的关税会伤害美国消费者吗？

这些措施有可能导致全球供应链中断，并将重创关税所针对的三个国家。

特朗普在其“真相社交 ”平台上发文称，对墨西哥和加拿大征收的关税将持续到两国取缔毒品（尤其是芬太尼）和非法越境移民为止。

他写道：“墨西哥和加拿大都有绝对的权利和能力轻松解决这个长期发酵的问题。现在是他们付出巨大代价的时候了！”

在后续的帖子中，特朗普抨击中国政府未能兑现承诺，他说中国官员曾承诺对被抓获的合成鸦片类药物芬太尼的交易者执行死刑。

中国驻华盛顿大使馆发言人告诉BBC，“中国故意允许芬太尼前体流入美国的说法完全违背事实和现实。”

“中方认为，中美经贸合作本质上是互利共赢的。没有人会赢得贸易战或关税战，”他补充道。

拜登政府一直呼吁中国政府采取更多措施来阻止芬太尼所用成分的生产，据华盛顿估计，芬太尼去年造成近75,000名美国人死亡。

特朗普在竞选期间曾威胁墨西哥和中国，如果他认为有必要，将对两国征收高达100%的关税，这比他在第一个任期内征收的关税要高得多。

特朗普还表示，他将终止中国与美国的最惠国贸易地位——这是华盛顿在关税和其他限制方面提供的最有利条件。

去年，墨西哥80%以上的出口产品销往美国，而加拿大约75%的出口产品销往其南部邻国。

即使世界上最大的两个经济体之间经过多年激烈的贸易争端，美国仍占中国出口的15%左右。

特朗普对关税是认真的吗？

这个问题不仅笼罩着世界市场，也笼罩着整个经济学界。

人们普遍认为，他并不是真的那么认真，而他提名对冲基金投资者斯科特·贝森特（Scott Bessent）担任财政部长就是一个重要证据，与其他被提名的人选相比，贝森特在关税问题上被视为温和派。

但一夜之间，得到的答案却非常残酷。是的，他是认真的，而且是以最出人意料的方式。通过选择针对墨西哥和加拿大以及中国，他证实了在竞选时发出的看似最虚幻的威胁。

首先，他愿意在第二任期的第一天就毁掉他在第一任期签署的墨西哥-加拿大-美国贸易协议。

如果新白宫无论如何都要对贵国征收关税，那么特朗普的自由贸易协定现在还有什么意义？

更重要的是，这些举措的理由并不主要是贸易或经济政策，甚至与贸易或经济政策关系不大。这些关税是为了让墨西哥、加拿大和中国改变其打击移民和非法毒品的政策。

特朗普正在利用关税作为外交武器，甚至是胁迫手段，来解决与全球贸易完全无关的问题。

二十国集团（G20）国家的领导人都有自己的国内观众，他们真的会为了让新总统获胜而屈服吗？

他们可以选择等待此举的后果——特朗普对美国五分之二的进口商品加征25%的关税对美国消费者和通货膨胀将造成不可避免的影响。

特朗普在第一任期内对外国制造的洗衣机征收50%的关税后，美国洗衣机的成本上升了 12%，约合86美元。这种涨幅无论多么温和，都与特朗普在竞选期间降低生活成本的承诺背道而驰。

不过，尽管美国人现在对价格上涨可能比2018年更加敏感，但关税的政治胃口不容低估。

拜登批评了特朗普在第一任期内对中国进口商品征收的关税。但拜登总统自己上任后，仍保留了这些措施，甚至有针对性地扩大了范围。

同样显而易见的是，特朗普选择贝森特担任财政部长并不会缓和关税政策。

在对贝森特的提名之争中，他不遗余力地承认关税作为一种工具的威力，是美国有史以来第一位财政部长亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）本人首创的。

但今年早些时候，他也曾表示，虽然关税可能会被战术性地使用，但美国重振制造业的主要工具将是更便宜的美元。

欧洲和英国暂时幸免于难。但必须重申的是，这些举措甚至还不是特朗普所概述的关税政策的真正主体。

他希望从根本上改变全球经济版图，减少中国和欧洲对美国的贸易顺差，因为他认为这是在“剥削美国”。

然而，现在的世界远比这些二元经济关系复杂得多。美国无疑强大到足以开始重新平衡世界贸易。

但如果把事情搞得太过分，尤其是与七国集团和二十国集团的盟友渐行渐远，美国可能会发现自己过于孤立。

关税是如何运作的？

关税是对进入美国的商品征收的国内税，与进口价值成正比。因此，一辆进口到美国的价值50,000美元的汽车面对25%的关税，将被征收12,500美元。

关税是特朗普经济愿景的核心部分——他认为关税是增长美国经济、保护就业和增加税收的一种方式。

他此前曾声称，这些税收“不会成为你们的成本，而是另一个国家的成本”。

经济学家几乎普遍认为这种说法具有误导性。

这项费用实际上是由进口货物的国内公司支付的，而不是由出口货物的外国公司支付的。

因此，从这个意义上说，它是美国国内企业向美国政府支付的一种直接税。

特朗普在其首个任期内征收了一系列关税，其继任者拜登总统保留了其中的许多关税。经济研究表明，大部分经济负担最终由美国消费者承担。

目前尚不清楚特朗普“在任何额外关税之上”专门针对中国而预留的“额外10%关税”，是否是在他计划针对加拿大和墨西哥的25%关税之外的额外关税。

特朗普的策略是什么？

此举 “显然符合他在竞选期间做出的承诺，即利用关税作为武器来实现他的许多政策倡议”，耶鲁大学法学院蔡元培中国中心高级研究员斯蒂芬·罗奇（Stephen Roach）告诉BBC。

特朗普的财政部长人选斯科特·贝森特（Scott Bessent）此前曾表示，当选总统威胁大幅提高关税是其谈判策略的一部分。

“我的总体看法是，归根结底，他是一个自由交易者，”贝森特在被提名担任这一职务之前接受《金融时报》采访时这样评价特朗普。

“这是从升级到降级”。

与特朗普上任总统期间相比，中国经济的处境明显更加脆弱。

中国一直在与一系列严重问题作斗争，包括持续的房地产市场危机、疲软的国内需求和不断增长的地方政府债务。

新关税似乎违反了《美国-墨西哥-加拿大贸易协定》（USMCA）的贸易条款。

特朗普签署生效的这一协议于2020年生效。它延续了三个邻国之间基本免税的贸易关系。

除了受影响的三个国家的官方反应外，其他国家的反应也是批评性的。

加拿大安大略省省长道格·福特（Doug Ford）说，特朗普计划征收的关税将“对加拿大和美国的工人和就业造成毁灭性打击”。

墨西哥参议院领袖赫拉尔多·费尔南德斯（Gerardo Fernández）问道： “我们应该对他们（美国）的商品征收什么关税，直到他们停止吸毒和向我们的国家非法出口武器？”

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