来自中国高层的消息，上海市政府昨晚已经和中央督导组达成协议，将会终止目前的强硬封城行动，改而采用“居家隔离”处理未来的新冠“确证”病例，从而人为制造“清零”假象，满足中央统一的宣传口径需要，事实上实现“躺平”，接受在中国和病毒共处的现状。
据称面对已经不可收拾的上海防疫乱局，来上海督导的副总理孙春兰终于同意放弃先前坚持的清零封城行动，上海疫情严重的区域对确诊病例和密接人群采取“就地隔离”，不再送方舱医院，也不计算入“社会面”病例；“社会面”的方舱医院逐步完成阴性康复患者出院归家，最后成功实现“社会面清零”。一旦“社会面清零”了，上海也就达到了中央要求的“清零”目标。预计上海将在本月20日获得“解放”，结束封城。今天凌晨，包括麦当劳、永和豆浆等在内的大批上海传统早市食品店都已经恢复开门营业，准备迎接一个解放了的上海。。
自新冠疫情于2019年底在武汉爆发以来，中国政府一直坚持“清零”的抗疫目标，采取严格的封城手段，强行压下了一波又一波抬头的疫情苗头。但是自上月底上海疫情爆发之后，当地专家组和中央督导组在抗疫政策上出现严重对立。以张文宏等传染病学专家为主的上海专家认为疫情已经到了转折点，应该放弃清零的目标，进入和病毒长期共存的阶段。但是孙春兰抵达上海之后撂下狠话：上海不能实现清零，到北京来谈话！
在上面政策矛盾，全局指挥失措，底下基层工作人员精疲力尽的情况下，上海的封城出现了生活必需品供应严重短缺，大批市民高喊“饿死了”的情况。
上海如果按计划在20日开始解除封城，实现事实上的“躺平”；接下来疫情必然会向各地扩散。中国全国一盘棋的清零政策预计会通过政府“微调”的手段实现“纸面清零”。实质上全面终止，中国将会进入和病毒共存的时代。
昨晚虽然传出了解封的好消息，但是上海市政府在这一次抗疫行动中发生朝令夕改、言而无信的情况已经不是一两次了，过去这些天几乎每晚都会紧急发布前后矛盾的的新政策。因此，不到20日正式解封，上海都不能算正式“解放”了！





在核酸筛查工作指挥部（扩大）会
暨清零攻坚动员会上的讲话
（2022年4月15日）
陈  杰

同志们：
今天既是指挥部（扩大）例会，更是清零攻坚动员大会。因为从明天开始，按照国务院督导组的部署、市委市政府的要求，我们就将开始清零攻坚行动，所以今天就是决战前的总动员。
刚才，几位分管领导作了具体安排，奕奕区长也作了部署，请大家务必逐条落实。动态清零，是以习近平同志为核心的党中央确定的疫情防控既定方针。大家要从讲政治的高度，充分认识抗疫斗争的极端严肃性、清零攻坚的极端严肃性。这波疫情到现在一个多月了，总体还在高位震荡、胶着相持，我们的干部越来越疲劳，群众越来越焦虑，物资保供等各方面压力越来越大。可以说，现在到了最危急的时刻。所以，国务院工作组和市委市政府要求，17号要出现疫情拐点，20号要实现社会面清零。这是军令，没有任何讨价还价的余地，我们只能咬紧牙关、争取胜利。也可以说这是一场总攻，是扭转疫情走势的背水一战，我们只能赢不能输，必须全面贯彻全域静态管理、全员筛查检测、全面流调排查、全民清洁消杀、全程查漏补缺的要求，确保应检尽检、应转尽转、应收尽收、应治尽治，坚守阵地、固守防线，打赢这一仗。下面，我强调几点意见：
第一，核酸筛查工作要更严更密更快速。明天是社会面清零攻坚战的第一战，按照国务院方案，我们必须在24小时内高质量完成这一轮核酸筛查任务，这是重中之重，也是实现“动态清零”的重要前提。
更严，就是手势更严格。要按照全市统一部署，不折不扣执行。该抗原的就抗原，该核酸检测的就核酸检测，不漏一人，不落一户。要开展敲门行动、反复扫楼扫街，摸清封控、管控、防范三区的实有总人数。特别重要的是过去5天内有阳性感染者的这些小区数、楼栋数、户数、人数。要划定本次筛查的核心区域，正式开始筛查的时候，就要有针对性的抓住这些重点采取一些措施。要严格操作、精心组织，2米线、分时段分楼栋、20分钟等要求必须始终落实。同时，抗原自测要准确真实反馈结果（今天国务院工作组的专家反复在询问，抗原自查的结果我们是怎么确认的）。
更密，就是准备要更周密。大家要把握好目标和任务，进一步做细做优明天的筛查方案，确保采、送、检、报、复核和转运这6个环节能够环环相扣、无缝衔接。对于前几轮在采样、追阳行动比较慢的街镇要反复推演流程，对于过程中可能存在的困难、问题要想的充足一点，做好万全的准备。要充足配备防护物资、检测物资、信息设备、采样人员服务保障物资等各类物资，千万不能出现医护人员等物资的情况。各街镇要做好新的核酸检测信息系统，再培训再提醒。社区的小喇叭要叫起来，通过不同的形式做好宣传引导和充分告知，确保辖区内的居民能够全员知晓。
更快速，就是各环节动作都要再提速、再加快。一是加快采样，国家方案是要求6小时完成，上海放宽到8小时内完成，这是硬要求，必须后墙不倒。大家要根据这个要求，来科学开展采样布点、人手准备、运转衔接、上门追阳等各个环节。宁可现在把问题想的多一点，也不能再出现拖全区后腿的现象。二是加快转运。一般要求5~8个采样点配送一辆送样车，才能保证高效运转。要启动在核酸采样1个小时内，将首批的样本转送到检测机构，此后每半个小时送一次。三是加快检测。卫健委要提前做好划片送样的匹配，精准做好本地送检和外地送检的科学配比，提高全程的检测速度。四是加快追阳。要发挥卫生、属地、公安联合“追阳小分队”作用，尽可能缩短锁定时间。发现抗原或核酸初筛异常人员，立即采取先行管控措施，迅速的启动定位采样送样检测。
第二，转运工作要更清更准更及时。更清，就是底数要清。新增的必须马上清，存量的也要清。这次市里给了我们一个很好的口径，就是在处置存量前先做一次核酸检测，阳性的及时转移；阴性的人员可以继续居家隔离，然后24小时再做一次，如果还是阴性的就可以摘帽。更准，就是特殊对象要精准分类转运。再次强调，现在已没有八类人员的说法了。之前我们有一些没有转运的特殊人员，经过核酸检测后确认阳性的，接下来要集中攻坚，分类处置。对老弱病幼孕，要送市级定点医院，我们区里也在开定点医院（当然要优先争取市级资源）；对一些身体条件好的，必须进方舱。同时，一定要严格执法、依法防疫，对于无条件无理由不执行的，那么就要请公安共同来做好工作（之前，某区说有大几百人拒不转运。孙春兰副总理直接就批评，这说明你们的态度不坚决，说明你们的执行不坚定。所以这件事，是非常严肃认真的）。另外，有个别情况确实特殊的，要把情况梳理清楚，做到一人一案，我们研究以后，实事求是向上汇报。更及时，就是要日清日结。这对我们检测、追阳能力提出更高要求。之前一轮都要50多小时，做不到日清日结，无法及时把点拔出来。现在采样环节效率上去，群众的组织好了很多。后面我们的检测能力、追阳效率，还是要加快。
第三，收治隔离要更快更好更有效。主要有三个想法。一是入舱入点要快。衔接一定要快速，确保及时收治。人如果不及时进来，留在外面就是传染源、风险点。我们一定要想办法，跑到病毒前面去。现在比较紧缺的，一个是医护力量。前天市里给了我们500人，国务院工作组也给了200人的资源，我们还要想办法腾挪酒店，及时接进来。一个是密接隔离资源比较紧缺，这个还是要靠腾挪，像弘寓等，要逐步给密接腾出资源。二是出舱出点要快。这就好比一个水池，一头在哗哗进水，所以出口一定要打开。一方面，可以体现我们救治的效果，鼓舞士气、安抚群众。另一方面，要加强对感染者和隔离人员的管理，做好核酸检测，连续两次阴性的要及时出舱出点，这样也可加快腾挪出新的空间。三是要加速加快扩容。现在我们的床位数，还处在一个紧平衡的状态，特别是随着新的阳性筛查出来，接下来还有大量人员要入舱入点。大家一定要进一步挖潜扩容，做好准备。有些街镇还没有完成任务的，特别是一些防疫任务还很重的，一定要加快进度。
第四，拔点清面要更硬更紧更果断。拔点是清面的前提和保证。宝山疫情总体趋缓，但还没有出现拐点，甚至有个别点位还有反弹，就在于我们始终有一些点位处于高位。我们要做到三个一定要：一是一定要精准分析研判，对高位的村居，要仔细分析研判产生的原因。除了看数字表格，最好能有一个平面作战图，在地图上把感染者所在的楼栋、村宅标出来，一目了然、分析原因、挂图作战。只有这样，后面的解决方案才会更精准，动作才能更迅速。二是一定要制定坚决有力的举措。该管住的必须要管住，该转移的必须转移，该消杀的必须消杀。要按照三分区严格管理，有些还要提级管理，要加强巡查巡街，特别是公安力量要上，坚决把人“管彻底、不流动”。要把隐匿在里面的感染者及时找出来、转出去。同时，这些区域病毒浓度都比较高（某种程度而言是“毒窝”了），必须要及时做好消杀。三是一定要全力以赴。要落实属地责任，强化责任担当。有困难的及时举手，区里帮助解决。否则这样高的点位不下来，会影响全区的防疫大局。其他地方数字下来，这个点位却总是冒，居高不下，那就会影响全市的防疫大局。所以对拔点一定要果断有力，毫不迟疑。
第五，物资保供要更细更实更聚焦。接下来的五天很难，更需要居民的理解和配合，因此我们的保障必须更加到位。这个时候把基本的物资送到位、把必要的需求满足好，才能保障好面上的总体攻坚。更细，就是要进一步细化保供方案。李强书记给我们区委书记发短信，专门讲到“进菜”的问题：“本区域内每日最低消费蔬菜、食品多少、居户多少、独居多少？今日送菜上门多少户？”部分区域可能还有一段时间的封控，特别是长期封控、管控的小区，保供压力会很大。各位书记、镇长（主任）对你这个区域总的需求量、供给量以及具体落实情况，每天要有本账。更实，就是实实在在把货源组织好、把最后100米解决好。现在看，货源基本能够保证，但配送还有堵点。李强书记要求：“各区要专门成立‘保供送货大队’，把机关干部、志愿者组织起来，分片包干送菜送货搬运到社区居户，解决最后一公里一百米，为社区干部减负。”这件事我们做在前面，区委组织部已抽调850多名机关干部参与应急保供等工作，各街镇也有队伍。当然，光靠干部还不够，市场化配送渠道要继续拓展。更聚焦，就是高度关注特殊人群、特殊需求。政府托底，就要扫楼扫街，把特殊人群的关爱做实。社区内的老年人、婴幼儿、残疾人，社区外的单身公寓、企业职工、流浪人员等，基本生活一定要保障到位。
第六，组织发动要更广更全更有力。实现社会面清零是我们向人民群众作出的郑重承诺，必须如期实现。全区上下务必紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能松懈。要进一步健全扁平化的指挥体系。重点是，层层建立包保制度，做到全区一盘棋、协同作战，保障清零攻坚有力有序推进。按照要求，市领导是包保各区的，我们区领导要包保街镇园区、街镇领导要包保居村，靠前指挥、挂图作战。对于重点的街镇和居村，组织精干力量，集中优势资源，全力以赴拔钉子。各位书记、镇长（主任）作为一线指挥，一定要超前谋划、整体思考、统筹调度。是忙，但要忙而不乱；是累，但不能累中出错。你们稳住了，军心才会稳，民心才会稳。只要有利于尽快控制疫情，就要保持定力，宁可听一时的骂声，决不能听百姓的哭声。恢复正常以后，大家自然会理解。要进一步充实基层力量。攻坚清零的任务能否高质量完成，关键在人，关键在基层。对工作力量薄弱的点位，各街镇要直接派干部下沉支援。同时要加强群众自治，广泛发动居民、村民的党员骨干、志愿者，参与到检测组织、物资配送等工作。要进一步加强宣传引导。疫情防控不仅要做好，而且要讲好。要紧紧围绕这次清零攻坚行动，强化正面宣传，做好安民告示，加强社会动员，引导广大市民积极配合，营造全区参战、全民抗疫的氛围。