最近，美日领导人在白宫会晤时再次强调了美国对太平洋地区的军事承诺。 但在幕后，这种对亚洲的重新关注在美国最著名的军队之一内部引发了一场激烈的辩论。美国军方最“神圣”的机构之一、海军陆战队为此爆发了一场激烈的“家庭争端”。许多前高级指挥官正在排着队抨击现任领导层的重塑计划。

受到争议的是一项应对中美潜在冲突的调整计划——“2030 军力设计” （Force Design 2030）。

几乎从一开始，该计划就在军方遭致严厉批评，美国一群退役将军采取了不寻常的方式去告诉媒体他们对该计划的失望；退休高级官员定期开会，在研讨会和智囊团发表演讲， 还设计出一套替代方案，以替代他们认为将对美国海军陆战队未来造成灾难的计划。

一位著名的批评者是前美国海军部长和前维州参议员韦伯（Jim Webb），他曾在越战中担任海军陆战队军官，并在 2015 年参选民主党总统候选人。

他在《华尔街日报》上撰文称，“2030军力设计”计划测试不足且“存有内在缺陷”。 他警告说，该计划“引发了关于大幅削减部队架构、武器系统和部队人力水平智慧和长期风险的严重质疑，这将造成部队在大多数战斗场景中持续的死伤”。

“2030军力设计”是什么？

该计划2020年由海军陆战队司令戴维·伯杰将军（ General David H Berger）发起，旨在为美国海军陆战队提供装备，以应对在印太地区与中国的潜在冲突，而非像面对伊拉克和阿富汗那样的反叛乱战争。

新计划将海军陆战队设计为“跨岛链”（ chains of islands）进行分散作战。 部队的单位将更小并更分散，但通过各种新武器系统打包产生更大的攻击力量。


像二战期间那样的大规模两栖登陆或陆上部署——比如在伊拉克战场上看到的——可能会成为过去。最不受批评者欢迎的是削减步兵并放弃所有坦克的计划。这样的提议让一些批评者觉得军团正在背弃它的过去。

历史悠久

虽然海军陆战队与美国海军有着密切的联系，但它是一个独立的军种，在二战中迅速发展，并在近几次的伊拉克和阿富汗战争中发挥重要作用。

事实上，美国公众对其海军陆战队的看法深受二战经历的影响。

任何在1949 年的电影《硫磺岛》中看过约翰·韦恩或史蒂文·斯皮尔伯格和汤姆·汉克斯制作的较新迷你剧《太平洋》的人都会记得大规模的两栖作战； 一堆士兵从登陆艇上往岸上冲锋等等。而这些都不再是新计划提出的海军陆战队的战斗方式。

海军陆战队作为美国军事“第一反应者”的传统角色，能够应对全球各地的不同挑战，批评者认为新计划对中国和印太地区的明确关注可能会使其角色受到影响。

那么，计划中到底有哪些内容？

  ·一些步兵营将被削减
  ·约四分之三的牵引式火炮（towed artillery batteries）被远程火箭系统取代
  ·削减几个直升机中队
  ·放弃所有的坦克

新计划将节省出大约182亿美元资金，大部分将提供给总额为158亿美元的新武器系统。


此外，除了设置新的火箭炮系统之外，还有可以从陆地上发射的新反舰导弹和新的无人机系统。目标是装备和训练海军陆战队，以应对乌克兰的战斗预示的新型战争。

影响“2030年军力设计”的主要因素是海军陆战队指挥官所说的“分布式作战”（distributed operations），亦即将大型部队精简成广泛分布的小型军事单位，但确保它们有足够的军事力量来发挥实际作用。

辩论持续

不过，华盛顿智库布鲁金斯学会外交政策主任、军事专家欧汉隆(Mike O'Hanlon) 驳斥了对北京的新关注会损害海军陆战队在其他区域行动的关键批评。

他认为，美国海军陆战队将去到被派遣的地方，不会像一些人认为的那样对这些行动产生影响：“真正重要的变动是近年来从伊拉克和阿富汗的撤军，这才是大的变化，与伯杰将军的新计划无关（而且大多是在这个计划制定之前）。”

不过，许多评论家坚持认为，如果海军陆战队要面对现代战场的挑战，变革必不可少。

譬如，曾是海军陆战队军官，现任美国国防大学的杰出研究员霍夫曼博士（ Frank Hoffma）说：“我认为对这一计划的批评者是在回顾辉煌过去，而没观察到与中国和技术有关的战略图像，这实在令人失望。”

缩减海军陆战队的坦克装备引起了特别多的批评，但霍夫曼认为这是正确的做法。他说，仍然会部署大量的装甲车辆，只是没有“重型坦克和它们的辅助加油机”。他又强调，“这是一种适应性的调整，以更精确的火力组合覆盖更深的区域，如我们在乌克兰看到的那样。海军陆战队过去利用空中力量来拥有这种打击范围，现在则将增加传统火炮和导弹家族的组合，这能增加海军陆战队的火力支援和杀伤力。”


对霍夫曼而言，这些都是许多人认为能从乌克兰战争带来的教训中证实的。

此外，无人驾驶飞行器（UAVs）还有火箭炮的效用和重要性，以及在大范围内精确打击的能力，都在去年开打的俄乌战争中被正视了，这也是海军陆战队新计划的重要部分。但他们设想的战场非常不同：不是乌克兰的森林和草原，而是横跨太平洋广阔地带的岛链。

“2030年军力设计”在很大程度上是一个不断发展的军事战略计划。已经有了一些变化，而且还会有更多。虽然其战略锁定的区域已经确定，但仍有很多问题需要解决，尤其是一支可能分布在广大地区的部队所带来的后勤挑战。
本文作者乔纳森·马库斯 (Jonathan Marcus) 现任英国艾希特大学（University of Exeter）荣誉教授。

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