2022年，密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)欢迎一家中国锂离子电池公司在该州北部建设一座价值23.6亿美元的工厂的计划，这会为大急流城带来数千个就业岗位，被称为密歇根州北部“有史以来最大的经济发展项目”。

现在，国轩高科的项目成为一些美国国会议员和居民的攻击目标。

为首的是密歇根州共和党联邦众议员、众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)，他指责这家中国公司与强迫劳动有联系，并表示担心该公司可能为北京从事间谍活动并努力扩大中国在美国腹地的影响力。国轩高科否认了这些指控。

“我希望看到这个地区有更多的就业和投资，但我们不能欢迎那些被敌视我们的人控制的公司，我们不应该允许他们在这里建厂，”穆勒纳尔最近在密歇根州的一次圆桌讨论会上说。

受美国庞大市场的诱惑，中国企业带着资金、工作和技术来到美国，却发现在中美竞争加剧并蔓延到商界之际，美国对他们的怀疑也与日俱增。

美国对中国的警惕，加上北京希望保护其技术竞争力，有可能破坏世界两大经济体之间的关系。这可能会损害企业、工人和消费者，一些人警告说，这可能会破坏有助于稳定两国关系的经济基础。

“这对两国来说是一个双输的局面，”巴克内尔大学政治学和国际关系学教授朱志群在一封电子邮件中表示。“主要原因是中美竞争，美国政府在与中国打交道时将‘国家安全’置于经济利益之上。”

乔治城大学商学助理教授刘立之表示，这一趋势以及美国对华投资的下降可能会损害中美关系。

“两国之间牢固的投资关系不仅对经济至关重要，对安全也至关重要，因为相互交织的经济利益降低了发生重大冲突甚至战争的可能性，”她说。

但美国议员认为风险很高。参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)在7月份的一次听证会上表示，中国不仅是美国的军事和外交对手，也是“技术、工业和商业”对手。

“技术和工业制高点一直是全球强国的前导，”佛罗里达州共和党人卢比奥说。

众议院两党中国问题特别委员会警告称，美国广泛采用中国开发的技术可能会威胁到美国的长期技术竞争力。

伊利诺伊大学香槟分校商业学助理教授冯一郎表示，美国民众反对中国投资的情绪在奥巴马总统执政期间开始形成，以抵制全球化，在特朗普总统上任后进一步加剧。冯一郎研究经济民族主义和对美国外国直接投资的抵制。

“规模扩大了，强度也增加了，”冯一郎说。

随着拜登总统的行政当局寻求振兴美国制造业并提升美国的技术能力，许多政界人士认为应该将中国公司拒之门外。

“你能想象为一家美国公司工作，不知疲倦地开发电池技术，然后你发现你的税款被用来补贴来自中国的竞争对手吗？”穆勒纳尔在展开反对国轩高科这一项目的运动中表示，该项目将在他所在的选区展开，而密歇根州对总统选举至关重要。

惠特默的办公室拒绝就该项目发表评论。密歇根州经济发展局告诉美联社，该项目已获得“各级两党的支持”，将创造多达2350个就业岗位。

然而，去年，格林特许镇的居民因该项目与中国有联系而反对该项目，他们在罢免选举中罢免了五名支持该项目的官员。

美国经济分析局(U.S. Bureau of Economic Analysis)的数据显示，中国在美国的总投资从2017年的630亿美元的高点降至2023年的近440亿美元，尽管第一年的支出从2022年的5.31亿美元上升至2023年的6.21亿美元，但大幅低于2016年的270亿美元的高点。这些数字包括收购、新业务建立和扩张。

在格林特许镇，新理事会不再支持该项目，并撤销了将水源引至工厂的协议，但遭到了一位联邦地区法官的批评。

该工厂的未来仍不确定，而穆勒纳尔正在为他的法案争取支持，该法案将阻止国轩高科获得联邦补贴。他指责该公司使用强迫劳动，此前国会工作人员发现该公司与新疆生产建设兵团有联系，新疆生产建设兵团是一个准军事组织，因参与中国的强迫劳动行为而受到美国商务部的制裁。

国轩负责北美制造业务的副总裁查克·希伦(Chuck Thelen)最近称强迫劳动指控“完全是错误的，明显存在故意欺骗性”。
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